部分外商表示，由于ICE棉花期货12月合约跌至70美分/磅左右，中国国内用棉企业和贸易商的询价热情逐渐恢复，低等级、短长度或马值偏大的美棉、印度棉、中亚棉和西非棉的成交呈现一定幅度的回升。一些贸易商表示，低于80美分/磅甚至82美分/磅的外棉即使2013年拿不到配额（1%关税配额和滑准税进口配额），也可以采取缴纳40%全额关税进口，在SM级外棉价格清关价格低于18000元/吨的情况下（净重结算），进口企业的风险处于相对可控状态。据了解，自10月份以来，各中国主港进口棉花中采用40%清关的比例并不在少数，一些大型贸易公司对价格低于83美分/磅甚至85美分/磅的保税棉也缴纳全额关税清关，一方面是净重结算且全额关税清关的情况下国内外棉花仍有300－500元/吨的价差；另一方面是部分进口企业资金压力大，需要外棉清关及时销售回收资金，因此即使亏损也要出货。

据悉，在香港的ICA会议上，大部分参会消费企业和棉花供应商均认为2013年的全球棉花市场将一直处于弱势震荡行情，而中国市场进口配额从严管控和中国政府不限量、大范围收储加重了2013年棉价触底反弹的压力。一些外商估测，2013年中国的进口配额发放数量或将低于200万吨，由89.4万吨关税内配额、100万吨左右加工贸易配额组成，留给进口企业、贸易商可操作的空间不大，因此每次ICE盘面跌至70美分以下，外棉报价低于82美分/磅甚至80美分/磅都是外商、贸易商买卖操作的机会。一些贸易商表示，虽然各港口海关“有时允许进口，有时限制”，总体看并没有明确管控缴纳全额关税进口外棉，可是一旦2013年这种趋势扩大，海关或有关部门很有可能要出台限制举措。

某新加坡棉商表示，11月份以来，大部分长度短、马值大（或小）美棉的报价低于80美分/磅，国内用棉企业和贸易商非常关注，签单也较10月份积极，但保税区澳棉、高等级美棉因报价高企，全额缴税清关成本太高，询价和签单没有转暖迹象。